
Ну, если проводить аналогию с ГИМС'ом (Гос Инспекция по Маломерным Судам) и то, что по закону регистрации, получению номерных знаков, прохождению ТО и прав на управление надлежат в том числе и обычные байдарки, грузоподъемностью более 150 кг (а это почти все), то вполне могут и осуществить.
ИМХО, регистрация нафиг не нужна, а вот права возможно нужны, т.к. выезжая на проезжую часть, велосипедист автоматически становится участником дорожного движения и должен хотя бы ЗНАТЬ ПДД.
PS. Правда, сдается мне, что придурки, которые "прут с выпученными глазами", права будут покупать, а не сдавать или вообще забьют на них, что наиболее вероятно, так что реально ситуации оно не поможет, а геморрою всем создаст.